上海市民的获得感:骑个单车、点个奶茶就能参与城市数字治理

小青爱吃草2021-06-23  138

观察一个楼盘的空置率,可以看其晚上的亮灯情况;考量一个区域的基础设施建设开工率,“挖掘机指数”或是一个关键维度。那么,检验城市中某新区的创新活力与成长性呢?❓❓一个不易察觉却十分过硬的指标,可以是当地的奶茶订单与消费额,而这些被生活服务平台所掌握的热腾腾数据,正在成为政府决策中的重要一环。近期,在上海市城市运行管理中心指导下,美团发布了全国首个政务领域的生活服务平台——“城市美好生活数字体征系统”,此举意味着,用户骑单车、点奶茶咖啡、逛公园等行为,都能间接参与上海超大型城市的数字治理。

单车、奶茶、小店消费,这些城市经济“微幸福”数据其实非常管用。美团城市大数据产品负责人李娇告诉记者,近年来,美团始终在思考,生活服务平台每天产生的海量鲜活数据如何反哺政府端。比如,美团在对上海16个区的小店消费统计比对时发现,黄浦、普陀两区的超市便利、水果生鲜、小吃餐饮等品类的小店指数,明显高出其他14个区平均水平的60%以上。更令人意想不到的是,上海休闲娱乐领域小店增幅最快的是崇明、青浦和宝山三区,彰显出新城建设中的“黑马速度”。那么,两区小店消费缘何出类拔萃?❓❓新城建设中又该如何完善供需匹配?❓❓这是基于美团数据后政府端视角所要思考的问题。

据介绍,当美团将上海各区奶茶指数统计数据共享给政府部门时,得到的反馈令人非常兴奋。“政府部门希望我们提供更多维度的数据。比如,能否以奶茶消费的订单数和金额,来验证各区域的活力程度。又比如,结合上海消费特征,除奶茶之外,平台能否再做一组咖啡消费系列数据?❓❓”李娇透露,平台与政府之间思想碰撞、“脑洞大开”后,美团又专门精准分析了上海市及16个区每千人的咖啡消费数量,以及奶茶消费与当地产业关联数据等,方便政府解读并思考优化资源供给、产业政策调整等问题。

据悉,现阶段,生活服务平台向政府提供的数据,涵盖了吃、住、行、游、购、娱六大类200多个细分品类。在消费层面,数据覆盖搜索、浏览、下单、评价等完整消费闭环,提供供需关系模型;在地理层面,则可细化到街道、商圈,且系统数据更新最快可与真实场景实时同步。

事实上,数据赋能是相互的。生活服务平台数据在为政府决策提供独特且精准视角的同时,政府端也向企业开放数据,使平台的服务能更好参与社会运行。一个非常实际的案例是共享单车的供给调配。过去,单车的数量调拨始终面临难以完全适配的痛点,但如果获取到相关部门的核心数据后,各区域单车资源“饱饿不均”的尴尬有望迎刃而解。据介绍,目前上海相关管理部门对公共交通的客流监控数据已非常详尽。以地铁为例,交通部门掌握着每个地铁站的实时人流,而气象部门的数据也可精确到每个地铁口的天气状况。美团平台若能实时掌握这些动态数据,就能及时调整共享单车资源,将富余单车提前调拨到有缺口的区域,确保下雨天时用户走出地铁口就能有充裕的单车可骑。据记者了解,目前相关数据共享已在积极落实中。

💥️不过值得强调的是,此次生活服务平台向政府反哺的数据,均为“脱敏”后高度抽象、以城区为维度的粗颗粒度数据。换言之,这些数据均为特征性、规律性数据,不涉及用户隐私,同时也有效守护了企业自身的商业机密。

据透露,目前上海市城市运行管理中心已经开通了美团“城市美好生活数字体征系统”账号,得以实时动态掌握美团所提供的各维度数据。下一步,上海各区级层面的城市运行管理中心也即将接入账号。上海市城市运行管理中心主任徐惠丽介绍,上海城市运行“一网统管”的基础要素之一,就是用实时在线的数据来帮助城市管理者观察社会、感知需求、认知规律,更好满足群众需求并高效解决问题。另悉,未来,除美团外,在线销售、招聘等更多平台数据也有望被纳入城市管理,产生于每一个社会个体的生动数据,都可能成为上海城市数字治理中的一部分。

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