畅通科技创新成果转化“最后一公里”

小青爱吃草2021-06-19  124

2019年、2020年和2021年一季度北京市技术合同落地本市的比例分别为37%、27%、22%,呈逐年降低的态势。建议从产业链端出发综合施策,畅通科技创新成果在京转化的“最后一公里”:

✅️一是精准对接,以“信息对称”推动供需高效衔接。线上建平台:整合首都科技创新资源,搭建市级统筹、信息透明的线上成果转化信息平台,组建科技成果项目库、转化资源库、支持政策库,推动各主体间的精准、高效对接。线下搭载体:对标中关村国家自主创新示范区展示中心,建设亦庄科技创新成果产业化展示中心,形成“南北呼应”的特色展示中心。定期办活动:利用线上平台和线下载体,策划组织科技成果展示、对接、路演等系列活动,让成果看得见,让需求找得着。

✅️二是政策支持,以“机制创新”降低成果转化成本。强化人才引育机制:围绕“奖、扶、培、服、住、医、教、户、行、誉”,打造全方位科技人才引育政策体系。创新土地利用政策:在经开区先行试点探索混合用地和土地使用权分层供应模式,提高产业用地竞争力。加大财税支持力度:出台固定资产建设投资、房屋租赁、共性技术服务、金融风险补偿和首台套产品补贴等支持科技成果在京转化的财税一揽子政策。

✅️三是服务赋能,以“组合拳”提升成果转化效率。“拓展”成果转化承载空间:着力构建众创空间、专业孵化器、研发中试基地和标厂等全覆盖、多层次的空间承载体系。“拓宽”成果转化服务链条:培育和引进一批技术转移服务机构,提供技术评估、知识产权转让、检验检测等科技服务,贯通科技成果转化服务全链条。“拓深”成果转化金融体系:政府资金引导,联合国有资本,带动社会资本,提供知识产权质押贷款和证券化、首台套保险补偿等特色化服务,打造深度支持成果转化的金融体系。

✅️四是市场引领,以“企业主体”促进双链融合发展。支持企业参与科技创新:支持在京科研院所联合在京优势企业共同申报重点科研项目,让企业能够参与科技创新决策、科技项目立项、科研组织实施、成果转化试验等核心环节。鼓励打造创新联合体:支持在京产业龙头优势企业围绕高精尖产业链联合在京科研院所、高等院校,共同组建创新实验室、创新研发中心、产业技术研究院等新型组织。建立市场引导机制:通过现有成果转移转化或技术攻关揭榜挂帅,引导科研院所资源要素融入高精尖产业发展之中,使符合市场需要的技术供给得到充分释放。

(作者为北京市第19期局级领导干部研修一班学员)⭐

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